CAMP SPRINGS, Maryland, EE.UU. (AP) Una nueva norma que permite a una agencia de inmigracin de Estados Unidos examinar las opiniones antiestadounidenses de una persona al solicitar una tarjeta de residencia permanente para inmigrantes u otros beneficios, no est dise09ada para atacar creencias polticas, sino para identificar el apoyo a actividades terroristas, dijo el director de la organizacin a The Associated Press.
En una amplia entrevista el lunes, el director de los Servicios de Ciudadana e Inmigracin (USCIS, por sus siglas en ingls), Joseph Edlow, profundiz en la polmica poltica de la agencia, anunciada el mes pasado, que permite a los funcionarios decidir si un extranjero que solicita una determinada ayuda ha respaldado lo que consideran opiniones antiestadounidenses.
Edlow tambin detall los problemas que ve en un programa de formacin popular entre estudiantes internacionales, pero odiado por algunos partidarios de Trump. Describi cmo y por qu est pensando en cambiar el proceso por el cual cientos de miles de personas se convierten en ciudadanos estadounidenses cada a09o.
Edlow est al frente de esta agencia de inmigracin crucial en un momento en que el presidente, Donald Trump, da un vuelco a la poltica de inmigracin tradicional y avanza con una agenda agresiva que restringe quin puede ingresar a Estados Unidos a travs de vas legales.
Dudas sobre qu es antiestadounidense
La nueva poltica de USCIS estipula que sus funcionarios podran considerar ahora si un solicitante respald, promovi, apoy o de alguna manera defendi opiniones antiestadounidenses, terroristas o antisemitas al tomar su decisin sobre si conceder la prestacin.
Los crticos cuestionaron si esto les da demasiada libertad para rechazar a extranjeros basndose en un juicio subjetivo.
Edlow dijo que la agencia necesita estar al tanto de lo que los solicitantes estn comentando en internet y cundo ese discurso se convierte en uno de odio. Adems, apunt que no rechazarn automticamente una solicitud por este motivo, pero es un factor que toman en consideracin.
Afirm que no estn buscando personas que hayan publicado discursos antiTrump. Coment que criticar a cualquier gobierno es una de las actividades ms estadounidenses en las que se puede participar.
Esto va ms all de eso. Esto es realmente defender las creencias y la ideologa de terroristas, de organizaciones terroristas y de aquellos que desean destruir el modo de vida estadounidense, agreg.
En ejemplos de discursos que podran llamar la atencin, Edlow se09al a estudiantes que publican opiniones a favor de Hams o que participan en protestas en campus donde se impide a estudiantes judos entrar a edificios.
El gobierno de Trump ha dado alta prioridad a reprimir las protestas estudiantiles. El gobierno se09al que los no ciudadanos que participan en estas manifestaciones deberan ser expulsados del pas por expresar opiniones que el gobierno considera antisemita y proHams, refirindose al grupo insurgente palestino que atac a Israel el 7 de octubre de 2023.
En uno de los ejemplos ms destacados, las autoridades federales de inmigracin arrestaron en marzo al activista palestino Mahmoud Khalil, quien tena permiso de residencia permanente, o green card, y que como estudiante desempe09 un papel destacado en las protestas propalestinas de la Universidad de Columbia.
Agentes de USCIS ahora portan armas y podran realizar arrestos
El USCIS anunci recientemente que ahora podra contratar agentes con potestad para practicar detenciones, ejecutar rdenes de registro y portar armas. Esto supone un cambio para la agencia que histricamente investiga el fraude migratorio pero remite los casos a otras agencias para su procesamiento.
Segn Edlow, se centrarn en la actividad delictiva a gran escala, como el fraude de asilo a gran escala o el fraude matrimonial.
No son una fuerza policial. Esta va a ser una seccin altamente entrenada y muy peque09a de esta agencia que se ocupa especficamente de erradicar el fraude de inmigracin, coment Edlow. Antes, la agencia estaba limitada por hasta dnde poda llevar los casos porque, en algn momento, tenan que entregarlos a otra para su procesamiento, agreg.
Habr un par de cientos de oficiales para comenzar, indic, ponindolo en el contexto de los miles y miles de empleados que la agencia tiene para adjudicar los beneficios.
Verificacin de registros de votantes
El programa de Verificacin Sistmica de Derechos de Extranjeros se cre en 1987 para que varias agencias gubernamentales verifiquen si un solicitante puede optar a las ayudas pblicas.
Edlow apunt que su agencia ha estado trabajando con la Administracin del Seguro Social para facilitar el acceso a estados y gobiernos locales. Ahora pueden acceder al sistema usando un nmero del Seguro Social o los ltimos cuatro dgitos de uno, en lugar de necesitar un nmero de identificacin especfico de Seguridad Nacional que la mayora de ellos no tena. Y pueden enviar varias solicitudes al mismo tiempo en lugar de una a una.
Adems, indic que el USCIS est llegando a acuerdos con secretarios estatales para que puedan usar el sistema para verificar sus registros de votantes en lo que describi como un intento de hacer frente al fraude electoral.
Los crticos han cuestionado la fiabilidad de los datos y si las personas sern eliminadas errneamente de los registros de votantes, as como si su privacidad est protegida.
Edlow apunt que la agencia tiene un equipo enorme para verificar que la informacin sea precisa.
Poner parmetros al trabajo para estudiantes internacionales
Aunque Edlow gener alboroto en su audiencia de confirmacin cuando dijo que le gustara terminar con los permisos de trabajo postgraduacin para estudiantes internacionales, en su entrevista con la AP afirm que, por el momento, no ha propuesto ningn cambio especfico.
Alrededor de 240.000 de las 1,1 millones de personas con visas de estudiante en Estados Unidos estn en Capacitacin Prctica Opcional, un perodo de un a09o posterior a la graduacin en el que pueden trabajar en campos relacionados con sus ttulos. El plazo puede extenderse hasta los tres a09os en el caso de graduados en campos de ciencia, matemticas y tecnologa, que han sufrido una escasez persistente de mano de obra en el pas.
Edlow dijo que, en ltima instancia, el futuro del programa no depende solo de la decisin de su agencia, aunque quiere ponerle parmetros.
En mi opinin, crea una ventaja competitiva injusta para las empresas contratar a estos estudiantes frente a los estudiantes estadounidenses porque, bueno, pueden entrar a corto plazo, tal vez conseguirlos ms baratos, declar.
Cambios de perspectiva en pruebas de ciudadana
Cualquiera que desee convertirse en estadounidense debe pasar pruebas de ingls y de gobierno e historia estadounidenses.
Edlow indic que la agencia volver pronto a usar una prueba introducida en 2020, durante el primer mandato de Trump, que requera que los solicitantes respondieran ms preguntas. Est explorando varios cambios en el examen actual, sin un cronograma firme. La describi como demasiado fcil ya que las respuestas se pueden memorizar.
Eso no muestra un apego a la Constitucin como exige el estatuto, manifest Edlow. Ni escribir una nica oracin en ingls y leer una sola oracin en ingls demuestran realmente un conocimiento de un cierto grado del idioma.
Edlow dijo que est considerando que los solicitantes escriban un ensayo para evaluar su comprensin del proceso de ciudadana.
Visas H1-B y el desplazamiento de trabajadores estadounidenses
El programa de visas H1-B, que normalmente se asocian a la industria tecnolgica, fue creado en 1990 para personas con un ttulo universitario o superior en campos donde se considera que los puestos son difciles de cubrir, especialmente en ciencia, tecnologa, ingeniera y matemticas. Los crticos afirman que la visa permite que las empresas paguen salarios ms bajos con menos protecciones laborales.
La polmica en torno al programa ha sido especialmente destacada en el Partido Republicano. Miembros adinerados vinculados al mundo tecnolgico han apoyado los permisos, mientras que muchos en la base de votantes de Trump los ven con recelo.
Se cree que la Casa Blanca est considerando nuevas normas para el programa.
Edlow se09al que su preocupacin con las visas H1-B es el desplazamiento de trabajadores estadounidenses.
Estas empresas pueden traer ms fcilmente y a menor costo a trabajadores extranjeros muy experimentados a un nivel salarial ms bajo, en lugar de tener empleados estadounidenses a los que podran tener que pagar a un nivel diferente, dijo.
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Esta historia fue traducida del ingls por un editor de AP con la ayuda de una herramienta de inteligencia artificial generativa.
美国马里兰州坎普斯普林斯（美联社电）——美国某移民机构负责人向美联社表示，新规允许该机构在审核移民永久居留权或其他福利申请时，核查申请人的"反美观点"，但强调此举并非针对政治信仰，而是旨在识别对恐怖主义活动的支持。
美国公民及移民服务局（USCIS）局长约瑟夫·埃德洛（Joseph Edlow）在周一的一次广泛采访中，深入探讨了该机构上月宣布的一项争议性政策。该政策允许官员判断申请特定援助的外国人是否支持其认为的反美观点。
埃德洛还详细阐述了他在一个受国际学生欢迎但遭部分特朗普支持者憎恶的培训项目中看到的问题。他描述了为何以及如何考虑改变每年数十万人成为美国公民的流程。
埃德洛（Edlow）执掌这一关键移民机构之际，正值总统唐纳德·特朗普颠覆传统移民政策，并推行激进议程，限制通过合法途径进入美国的人员资格。
关于何为反美主义的疑问
美国公民及移民服务局（USCIS）新政策规定，其官员在决定是否批准福利申请时，现在可以考虑申请人是否曾支持、宣扬、协助或以任何方式为反美、恐怖主义或反犹太主义观点辩护。
批评人士质疑，这是否会赋予他们过多自由，使其能够基于主观判断拒绝外国人。
埃德洛表示，该机构需要密切关注申请者在互联网上的言论，以及这些言论何时会演变为仇恨言论。此外，他指出，他们不会仅因此就自动拒绝申请，但会将其作为考量因素之一。
他明确表示，他们并非在搜寻那些发表过反特朗普言论的人。他指出，批评任何政府的行为都是‘最具美国特色的参与方式之一’。
他补充道："这已经超越了单纯的争议。实际上，这是在为恐怖分子、恐怖组织以及那些企图摧毁美国生活方式的人的信仰和意识形态辩护。"
埃德洛举例指出，某些可能引发关注的言论包括学生公开发表支持哈马斯的观点，或参与校园抗议活动——这些抗议导致犹太裔学生被阻止进入教学楼。
特朗普政府将镇压学生抗议活动列为高度优先事项。政府指出，参与这些示威的非公民若发表被政府认定为反犹或"支持哈马斯"的言论（哈马斯是2023年10月7日袭击以色列的巴勒斯坦武装组织），应被驱逐出境。
其中一个最引人注目的案例是，联邦移民当局于三月逮捕了巴勒斯坦活动人士马哈茂德·哈利勒（Mahmoud Khalil）。他持有永久居留许可（即绿卡），并曾作为学生在哥伦比亚大学亲巴勒斯坦抗议活动中扮演重要角色。
美国公民及移民服务局（USCIS）探员现已配备武器，并可执行逮捕任务
美国公民及移民服务局（USCIS）近日宣布，该机构现可聘用具备实施拘留、执行搜查令及配枪权限的执法人员。这一转变标志着该机构职能的重大调整——此前其虽长期负责调查移民欺诈案件，但需将案件移交其他机构处理。
据埃德洛（Edlow）称，调查将重点关注“大规模犯罪活动”，例如大规模庇护欺诈或婚姻欺诈。
埃德洛（Edlow）表示：“他们并非警察部队。这将是该机构中一支训练有素、规模精干的专项小组，专门负责打击移民欺诈行为。”他补充道，此前该机构在案件调查范围上受到限制，因为某些时候必须将案件移交其他部门处理。
他表示，该机构拥有“成千上万”的员工负责福利审批工作，而初期将配备“数百名”官员展开工作。
选民登记核查
外国移民权利系统核查计划于1987年设立，旨在让多个政府机构核查申请人是否符合获得公共援助的资格。
埃德洛指出，其机构一直与社会保障管理局合作，以便利各州和地方政府的访问。现在他们可以使用社会保障号码或该号码的最后四位数字登录系统，而不再需要大多数机构并不拥有的特定国家安全识别码。此外，他们还能同时提交多份申请，无需再逐份处理。
此外，他指出美国公民及移民服务局（USCIS）正与各州州务卿达成协议，允许其使用该系统核查选民登记记录，此举旨在应对选举舞弊问题。
批评人士对数据的可靠性提出质疑，包括选民是否会被错误地从登记名单中删除，以及他们的隐私是否得到保护。
埃德洛指出，该机构拥有一个“庞大的团队”来确保信息的准确性。
为国际学生工作设定参数
尽管埃德洛在确认听证会上表示希望取消国际学生的毕业后工作许可，从而引发轩然大波，但他在接受美联社采访时声称，目前尚未提出任何具体改革方案。
在美国110万学生签证持有者中，约24万人处于可选实践培训阶段（OPT）。该计划允许毕业生在与其学位相关的领域工作一年。对于科学、数学和技术领域的毕业生，由于美国长期面临劳动力短缺问题，这一期限可延长至三年。
埃德洛表示，归根结底，该计划的未来不仅仅取决于其机构的决定，尽管他希望为其设定“参数”。
声明称："在我看来，企业雇佣这些学生而非美国学生会创造一种不公平的竞争优势，因为他们可以短期入职，或许还能以更低成本获取劳动力。"
公民身份测试视角的转变
任何希望成为美国公民的人都必须通过英语测试以及美国政府与历史知识的考试。
埃德洛指出，该机构将很快重新启用2020年特朗普首个任期内推出的一项测试，该测试要求申请人回答更多问题。目前正在探讨对现有考试的多项修改，但尚未确定具体时间表。他形容现行考试“过于简单”，因为答案可以死记硬背。
埃德洛表示：“这并未体现出法规所要求的对宪法的忠诚。无论是写一句英文还是读一句英文，都无法真正证明对这门语言具备一定程度的掌握。”
埃德洛表示，他正在考虑要求申请人撰写一篇文章，以评估他们对入籍流程的理解程度。
H1-B签证与美国工人“被取代”问题
H1-B签证计划通常与科技行业相关联，该计划于1990年设立，旨在为那些拥有大学及以上学历、且从事难以填补职位领域（特别是科学、技术、工程和数学领域）的人士提供工作机会。批评者指出，此类签证使得企业能够以较低的薪资和较少的劳动保障雇佣外籍员工。
围绕该计划的争议在共和党内尤为突出。与科技界有联系的富裕成员支持这些许可，而特朗普的许多基层选民则对此持怀疑态度。
据信，白宫正在考虑为该计划制定新规。
埃德洛指出，他对H1-B签证的担忧在于"美国工人被取代"的问题。
“这些企业可以更容易、更低成本地引进经验丰富的外籍工人，支付较低的工资水平，而不必雇佣可能需要支付不同薪资水平的美国员工。”他表示。
本报道由美联社编辑借助生成式人工智能工具从英文翻译而来。
