村委会公告栏前,几位村民正仔细查看新张贴的村干部名单。 这份看似普通的名单,背后关联着基层治理的透明度和村民的监督权。
近年来,从晋宁区六街镇要求村组干部公开个人资产,到礼县推行村干部亲属涉权事项公示,村干部信息的透明化已成为乡村治理的硬性要求。
一、从“谁在管事”到“家底亮透”
村干部公示早已不限于姓名和职务。 晋宁区六街镇的144名村组干部需公开宅基地、承包集体土地、租用集体资产等九类信息。
礼县则要求公示村干部及其亲属享受非普惠制补贴的情况,例如低保申请、集体资产承包等。 这类公示直接指向基层廉政风险点,如优亲厚友、资源侵占等问题。
离任村干部的补贴发放同样需经过双重公示。 洱源县规定,补贴名单须在村、镇两级各公示7天,内容包括任职年限、补贴标准等。
汉滨区在选拔村级后备干部时甚至实行“四公示”制度,从海推候选人到最终人选确定,每个环节都在乡镇公告栏和村务公开栏同步公开。
二、线下栏板与线上平台并存
村民可通过多种途径获取村干部名单。 最传统的方式是查看村党群服务中心的“三务”公开栏或办公室门口的去向牌。
数字化渠道则包括地方政府官网、微信公众号等。 例如,龙南市人民政府网站公开了五星村村委会的干部名单,伊金霍洛旗通过“智慧APP”公示嘎查村“三委”班子成员的岗位信息。
若这些渠道无法覆盖,村民可直接咨询乡镇党政办公室或县民政局基层政权科室。巴彦淖尔市在评定“清风干部”时,还通过当地报纸、电视台同步公示名单,并公开举报渠道。
三、多层审核与群众监督结合
公示并非“一贴了之”。 晋宁区六街镇的村组干部个人信息需经村党总支和监委会联合审签后公示。
离任干部补贴发放需通过村党组织初审、乡镇党委复核,公示期间群众可提出异议。 宜章县在村级换届时组建巡察组,对公示问题限期整改,并对责任人追责。
部分地区的公示制度已与干部考评挂钩。 汉滨区将后备干部公示结果与民主测评结合,满意度不达标者不予任用。
巴彦淖尔市对“清风干部”候选人进行多部门联审,举报核实后即从名单中剔除。
四、形式主义与信息简化并存
尽管制度严密,实践中的问题依然存在。 一些地区的干部任前公示内容过于简略,仅列出姓名、职务,缺乏籍贯、履历等关键信息。 这类公示被批评为“走过场”,难以发挥监督作用。
此外,公示的后续跟进仍需加强。 人民网评论指出,部分公示沦为“告示”,对群众反馈的问题调查不及时。
例如,某省干部公示仅标注“正厅级领导干部”,未说明具体任职单位,群众无法针对性监督。
